ysl千人千色ae86v_江苏省粮食和物资储备局

作为江苏省粮食安全体系的核心管理机构，江苏省粮食和物资储备局承担着全省粮食流通宏观调控、战略物资储备管理及粮食安全责任制考核等关键职能。该局不仅是省直属的正厅级单位，更是国家粮食安全政策在地方落地的重要执行者。其职责涵盖从粮食收购、储存到应急调拨的全链条管理，并通过立法、规划、监管等手段构建起“储备+企业储备”的协同保障体系。

在战略定位上，该局以“保障国家安全、稳定社会预期、引导市场”为核心理念，推动形成省级与市县储备互为补充的格局。例如，通过动态监测粮食市场供求变化，2024年成功应对了因极端天气引发的区域性粮价波动，体现了其应急调控能力。作为全国首个将“粮食安全省长责任制考核”纳入日常工作的省级机构，其创新性举措被多省借鉴，成为国家粮食安全治理的地方样板。

二、协同机制与创新实践

江苏省粮食和物资储备局通过政企合作、跨部门联动等机制，构建多维度协同网络。2023年与农发行江苏省分行签署的战略合作协议，即是其创新实践的典型案例。该合作不仅覆盖粮食收购、加工等传统领域，更延伸至能源物资储备信息化建设，开创了“金融+储备”融合模式。数据显示，协议签订后一年内，全省粮食产业链贷款规模增长23%，有效缓解了中小粮企融资难题。

在跨部门协作方面，该局与省应急管理厅建立救灾物资管理分工机制：应急厅负责需求规划与动用决策，而储备局则承担收储、轮换等操作职能。这种“决策-执行”分离模式，既避免了职能重叠，又提升了应急响应效率。例如，在2024年苏北洪灾中，2万吨救灾粮从指令下达到调拨完成仅用时48小时，展现了机制设计的科学性。

三、科技创新与产业升级

数字化转型是江苏省粮食储备体系现代化的突破口。该局主导开发的“智慧粮库”系统，集成物联网传感器、区块链溯源等技术，实现全省储备粮库温湿度、虫害等数据的实时监测。截至2025年3月，系统覆盖率达92%，粮食损耗率从1.8%降至0.6%，年节约保管成本超亿元。通过建立省级粮食产业技术创新联盟，推动低温储粮、气调保鲜等30余项技术成果转化，带动省内50余家粮企技术升级。

在产业生态构建上，该局实施“品牌强粮”战略，扶持“苏米”公共品牌建设。通过制定高于国标的《江苏优质稻谷》地方标准，建立从田间到餐桌的全链条质量追溯体系。2024年，“苏米”品牌价值突破600亿元，省内优质稻种植面积占比提升至65%，形成科技赋能产业升级的良性循环。

四、质量安全与风险防控

质量管控方面，该局建立“三重检验”制度：入库必检、储存期抽检、出库终检。2021年出台的《江苏省地方储备粮食质量安全管理办法》，明确要求成品粮储存周期不超过30天，并对重金属、农药残留等15项指标实施强制检测。近三年抽检合格率保持在99.7%以上，未发生重大食品安全事故。

风险防控体系则体现为“双随机监管+信用评价”。通过“互联网+监管”平台，对全省1300余家承储企业实施动态评级。2024年对评级末位的23家企业取消承储资格，并建立“黑名单”制度。这一举措倒逼企业加大安全投入，全省粮库消防设施达标率从85%提升至98%。

五、未来挑战与发展路径

面对气候变化与国际贸易波动双重压力，江苏省粮食安全面临新考验。2024年监测显示，全省小麦赤霉病发生率同比上升12%，凸显生物性风险加剧。为此，该局计划在“十五五”期间建设区域性病虫害预警中心，并试点“气候智能型”储粮技术。

在战略储备扩容方面，需突破现有以原粮为主的储备结构。专家建议增加速食食品、应急药品等新型物资储备比重，并探索长三角区域储备联动机制。随着《江苏省地方储备粮管理办法》修订在即，如何平衡调控与市场机制，将成为深化改革的重点方向。

总结与展望

江苏省粮食和物资储备局通过职能优化、机制创新与科技赋能，构建起适应新时代要求的粮食安全保障体系。其经验表明，粮食安全治理需兼顾“硬实力”建设（如仓储设施）与“软实力”提升（如数字监管）。未来，建议进一步深化政企数据共享机制，探索储备粮“动态轮换”市场化模式，并在碳足迹核算、绿色储粮等领域开展国际合作研究，为全球粮食安全治理提供“江苏方案”。